“一带一路”如何影响了西方国家的“朋友圈”？
亚投行创立，美国最尴尬的是二战后建立的同盟阵线首次出现众叛亲离的局面。美国严词批评英欧盟友，英国也高调回应。韩国和澳大利亚被压住不许加入，但最后一刻还是赶跳上尾班车。结果只剩下很急于借此历史机遇恢复军事地位的日本和本来就不着紧的加拿大跟在后面。美国领导的同盟第一次在重大问题上出现根本分歧。
正如上述，美国领导的国际金融组织开始出现特里芬矛盾。那么美国领导的西方政治同盟，是否也出现矛盾呢？有这个可能性。
图：新华社。
首先在俄国问题上，美国的态度非常强硬。
乌克兰签订停火协议后，美国在波罗的海等国进行漫长的军事演习，并且在演习后留下武器，意思是随时做好开战准备。而且美国坚持把俄国交回克里米亚作为和解的先决条件，等于说是没有谈判的余地。欧洲盟友，尤其是德国，是否同意美国这种强硬的态度呢？德国的利益，本来和俄国分不开。当然，美国并不真的想和俄国开战。美国在各地缘板块搞的，都是分而治之，在区内挑起主要力量之间的矛盾，然后就可以从中获利。所以美国不愿意欧洲和俄国走得太近。如果欧洲和俄国结盟，整合成一个强大的欧俄（中亚），那不符合美国的利益。因此美国要借乌克兰危机挑起事端，而且态度强硬。就是要把俄国推向欧洲的敌对面。换言之，美国的欧洲政策，很难说再与欧洲的利益完全一致了。欧洲各国在亚投行上公开与美国决裂，可能也反映了盟国对美国的欧洲政策有一定的不满。
北约，正如其名，是美国海权战略的附属旁支。北约的利益与欧盟的利益，是否再能保持完全一致？
亚洲也一样。韩国和澳大利亚本来是美国围堵中国及TPP的重要成员，但它们最后还是加入亚投行，等于对美国投下不信任票。只有日本得到加强军事扩张的机会而顺势表示：“说明我们是美国的最忠实盟友。”
韩国一直的竞争对象是日本。只要朝鲜半岛统一，韩国无论在人口、军事和工业产能上都将足以挑战日本。为此，中国是韩国的重要贸易伙伴。所以中韩签订了自由贸易协议。甚至将来在统一的问题上，韩国最终需要中国的支持。而美国实际上不想朝鲜半岛统一，以免亚洲演变成稳态的三足鼎立，日韩成为直接的竞争对手。更何况朝鲜半岛一旦统一，韩国愿意放弃核武吗？那么韩国将最终在军事上寻求独立于美国。所以美国的亚太政策，与韩国的利益，很难说一致。
日本同样面临资本过剩问题，同样渴求输出基建产业。国内的资本集团渴望日本加入亚投行。事实上，1997年亚洲金融危机后，日本倡议成立亚洲稳定基金，让日本成为领导亚洲的金融力量，结果被美国否决了。日本主导亚银，最后还是要仰美国的鼻息，区内每年8000亿美元的基建需求，亚银只批出135亿美元。表面是环保人权等高标准，实质是要配合美国的政策。右翼集团表面上为了意识形态而实际上为了重建军事大国而坚持站在美国背后，但长期看也难说美国海权战略会与日本的军事扩张利益一致。
世界的利益集团变得多样化。美国领导的同盟集团内部矛盾日益加深。中国怎样在其中找到自己发展的位置，需要很大的智慧和谋略。中国过去20年的外交，说得好听是韬光养晦，但实际上是条件未成熟，形势比人强，只能龟缩，缺乏连贯统一的章法。
但接下来的10年，中国外交需要积极主动的思考和策略。
（本文节选自《居危思危：国家安全与乡村治理》第一篇第二章。）
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