当前学界和政策部门在认识上存在偏差，典型的是过度强调沿海城市带发达地区农村的经验，过度强调发展农村新产业新业态尤其是“休闲农业和乡村旅游”，而对占全国农村和农民绝大多数的中西部农村地区，也试图通过更加市场化的办法让农民在农村发展产业发家致富，甚至鼓吹资本下乡大规模地去流转农民土地。结果就是占中国农村和农民绝大多数的中西部农村地区失去其一直在起的稳定器与蓄水池的作用。中西部农村不可能复制沿海农村地区的经验，又不具备旅游资源发展农村新业态。这是亟待认识清楚的一个农村问题重点。

未来相当长一个时期内中国都将保持四亿到五亿的农民，而“休闲农业和乡村旅游”充其量只能“养活”几千万农民，而且这些能够受惠受益的农民，一定来自具有发展“休闲农业和乡村旅游”区位优势或旅游资源的特定少数农村地区，这些地区在全国农村中的比例不超过5%。这些农村不用政策照顾或财政支持，具有高度市场敏感性的资本自会进入，与当地农民结合起来推动相关业态发展。

作为明星村，蒋巷村是为数不多的以发展现代农业为方向的村庄。上世纪90年代后期，多数村民进入村级企业工作，常德盛抓住时机，结合农田基本建设，在绝大多数村民自愿的基础上，对土地进行了统一流转，坚持规模适度的原则，引导种田能手承包土地，实施规模经营。在推进城乡一体化建设中，蒋巷村为提高村民的幸福指数，使村民实现了养老保险、医疗保险等五大保险全覆盖，村民过上了劳有丰得、住有宜居、老有颐养、学有优教、病有良医的幸福安康生活。

我们很多人已经远离农村，在一次次的点击、转发、评论中展示着关怀、同情或是格调。但甘肃的惨案，其实有很多留给我们的真问题。更深刻的话题在于，其实每一次揭开的盖子，下面露出的或惨烈、或打破田园牧歌式梦想的情景，都在提醒着我们，中国的农村基层治理存在着涣散、软弱的现实。